黄河小浪底水库库周（河南省）地质灾害影响处理项目
环境影响评价公众参与第二次公示
黄河小浪底水库库周（河南省）地质灾害影响处理项目环境影响报告书初稿已编制完成，现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》进行第二次公示，现对黄河小浪底水库库周（河南省）地质灾害影响处理项目环境影响报告书主要内容公示如下：
一、建设项目概况
项目名称: 黄河小浪底水库库周（河南省）地质灾害影响处理项目
建设单位: 河南省人民政府移民工作领导小组办公室
投资总额: 总投资165279.9万
建设地点: 河南省新安县、孟津县、渑池县、陕州区、济源市
建设内容: 本次地质灾害影响处理项目组成包括地质灾害点避险搬迁安置、灾害区动态监测工程、灾害点旧址土地复垦。
二、建设项目对环境可能造成的影响及防治措施
本项目对环境的影响主要是施工期。
1、施工期环境影响分析及防治措施
工程建设对生态环境造成的影响包括有施工期的影响和运行期的影响。施工期的生态环境影响主要是建设过程房屋拆迁、安置点土地平整、施工清除地表植被、对土壤的扰动及取弃土造成的水土流失和对河南黄河湿地国家级自然保护区、王屋山－黛眉山世界级地质公园、黛眉山国家级森林公园、渑池韶山省级森林公园、渑池韶山省级地质公园的影响。
（1）生态环境影响分析
小浪底水库库周地质灾害处理农村居民安置点建设过程中对陆生植物的影响主要有农村居民建设所占用耕地和林草地等。小浪底避险安置居民生活安置方式包括就近安置和远迁集中安置，新址占地总面积约 1763.48亩。主要占地类型为林草地、耕地、荒地以及建设用地等。
居民安置点建设过程中，施工营地、弃渣场、料场等临时占地区域，永久占地等对植被的影响是暂时的，施工结束后通过水土保持植物措施及时绿化，恢复地表植被。
拟采取的措施：
①在小浪底库周地灾影响处理规划中，根据国家和河南省有关土地管理、林地管理法规，对搬迁安置以及专业项目建设占用的林地，计算征地补偿费，并按同样面积的异地造林费用计算森林植被恢复费。
②对于搬迁区的土地恢复，应充分利用当地特有的气候条件、土壤和生物资源，根据安置点不同的土地开发模式积极发展，重视发展林果业这一绿色产业。经济林和果木林不仅可以促进当地社会经济的发展，增加移民经济收入，而且可以增加库周森林植被，有效地改善区域生态环境。
③集中居民安置点建设要规划足够的绿化面积，植被选择宜以当地土著灌草树木为主。
（2）水环境影响分析
施工期避险搬迁安置对水环境的影响主要来自施工人员产生的生活污水、房屋建设和配套设施建设中产生的废水等。房屋建设和配套设施建设中排放的废水主要含 SS，且浓度较高，但由于其排放量极小，对地表水体水质影响很小。
拟采取措施：
①混凝土拌和冲洗废水：投加絮凝剂，矩形沉淀池处理。废水经过处理后，水质达到循环利用要求，进行综合利用。
②车辆冲洗废水：沉淀池内经混凝沉淀，废水经过处理后，水质达到循环利用要求，不得外排。
③施工人员生活污水：设置化粪池进行处理。
（3）大气环境影响分析
施工阶段扬尘的一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工需要，一些施工作业点的土方在经过人工开挖后，临时露天堆放，在气候干燥且有风的情况下，会产生大量的扬尘。
路面开挖和拆除一些建筑物，在这个过程中，将会造成工程施工附近区域环境空气中TSP含量增高，从而对周围环境空气质量造成一定的影响。
在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘量占扬尘总量的60%以上。
施工机械及车辆燃油废气，主要污染物为TSP、SO2和NOx。本项目施工区大部分为农村地区，所处位置地形开阔，大气扩散条件较好，施工机械及车辆燃油产生的污染物量较小且排放分散，因此对施工区大气环境影响不明显，且属于暂时性影响，施工结束后其影响将消除。
措施：
①施工现场必须设置控制扬尘污染责任标志牌，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及环保监督电话等内容。
②道路开挖必须辅以洒水措施，以抑制扬尘飞散。
③道路开挖的翻渣和垃圾清运，应采取洒水措施。
④无法及时清运的渣土，要集中整齐堆放，并用遮挡物进行覆盖。施工结束后渣土必须清运完毕。
⑤施工物料尽量放置在棚内，室外存放要用苫布遮挡；水泥和石灰等粉状建筑材料采用罐车散装运输。粉状物料堆放点尽量远离居民区。
⑥除抢险、抢修情况外，四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时，不得进行开挖作业，并对开挖现场采取覆盖、洒水等降尘措施。
（4）声环境影响
工程施工噪声源主要来自混凝土拌和、施工运输和机械设备运行。
根据有关噪声监测资料，混凝土拌和等加工机械声源强度超过87dB(A)，挖掘机和推土机84～87 dB(A)。
工程昼间、夜间施工以及交通噪声将对周边居民点、学校、医院的正常生活、学习、休息造成干扰，特别是夜间噪声影响更甚。因此，施工期间需要重点考虑在这些敏感点集中区域施工的噪声防护和管理措施。按环保要求，工程夜间禁止施工。经合理安排施工作业时间，合理布置高噪声施工机械，并采取一定的降噪措施后，预计工程施工区噪声不会对周边居民产生明显影响。对于采取降噪、减震等措施后，施工机械噪声仍可能造成扰民的，应在施工边界设置声屏障等隔音措施。
（5）固体废物影响
施工期，主要是地质灾害处理区原有危房拆除产生的固体废弃物。此外还有施工人员产生的生活垃圾。如果不进行适当处置，将会孳生蚊蝇和鼠害，对人群健康带来潜在危险，其渗滤液可能会对河流水质和地下水水质产生影响。
措施：
①弃土应尽量予以综合利用，同时工程弃土场应有专门设计，注意与周围景观相协调，设置挡渣墙，根据不同弃土场的具体情况，采取具体的绿化及水保措施，防止产生水土流失；
②科学施工，尤其是混凝土搅拌、砂石料加工等地方，防止砂浆等的遗漏。
③施工结束后，要对混凝土拌和、砂石料加工等施工用地及时进行场地清理，废弃物一并堆到渣场；
④各施工承包商应安排专人负责生产废料的收集，废铁、废钢筋、废木碎块等应堆放在特定的位置，严禁乱堆乱放。
在采取施工环境保护措施、生态防护措施及加强管理后，施工期对环境影响较小。
2、营运期环境影响分析及防治措施
本项目运行期对环境的影响主要是安置区产生的废水等周围环境造成的影响，本项目安置区拟设计配套污染处理设施进行处理后达标外排。
三、环境影响评价结论
本工程项目建设符合国家产业政策，符合相关规划；同时，工程施工期将不可避免地对区域环境产生一定的不利影响，特别是会对黄河湿地自然保护区等敏感保护区的影响，在工程建设过程中，切实落实本报告提出的各项环境保护措施，严格贯彻“三同时”环保要求，强化施工管理，将项目建设对环境的不利影响降至最低。
四、进一步了解项目信息的形式
建设单位组织专门部门负责对环境影响报告书简本对外公开，方便公众查询，并在周边村庄村委会设报告书简本，供村民查阅，也可通过电话、邮件等方式索要。
五、征求意见间的范围和主要事项
征询意见的范围：项目附近可能受影响区域内的居民、机关及企事业单位等。
主要事项：公众可以就本项目在建设及生产过程中，可能对周围环境产生的影响发表自己的意见和看法，主要可关注如下一些问题：项目的建设对区域环境的影响如何、对居民的生活影响如何；是否同意项目的建设；对项目建设环保方面的其他意见及建议等。
六、征询公众意见的具体形式
详细意见您可以通过电话邮件或电子邮件等多种形式与建设单位、评价单位联系。
七、公众查询信息方式及期限
本次公示时间为自公布之日起10个工作日,公众均可以电话邮件等形式与建设单位或环评单位联系。
（1）建设单位：河南省人民政府移民工作领导小组办公室
（2）联系人：王海东
（3）电子信箱：hnszfymb@163.com
（4）联系电话：0371-65727281
通讯地址：河南省郑州市红专路河南省人民政府移民工作领导小组办公室
（2）环评单位：黄河勘测规划设计有限公司
联系人: 王工 联系电话: 0371-66022497
邮箱: 282647696@qq.com
通讯地址: 郑州市金水路109号
河南省人民政府移民工作领导小组办公室
2017年9月13日 |
